该项目将建于博西华公司厂房屋顶区域,项目采用自发自用、余电上网的方式,其中80%以上的电量由屋顶企业自行消纳。
在年度指导规模指标范围内的分布式光伏发电项目,自备案之日起两年内未建成投产的,在年度指导规模中取消,并同时取消享受国家资金补贴的资格。另外,对于在现有建筑屋顶或外立面建设的分布式光伏发电项目,自签署屋顶或外立面使用协议之日起半年内未开工以及未按要求报送运行信息的项目,将取消享受市相关政策支持资格。
记者了解到,业主单位的分布式光伏发电项目,也同时需要接受每年的监督检查和绩效评价。同时,分布式光伏发电项目所涉及的建筑物,应不影响其原结构安全和使用功能,相关的设计、施工和运维须符合有关规范标准的要求;参与分布式光伏发电项目建设的设计、施工、检测和运维企业须具备相应的资质。根据《办法》,分布式光伏发电项目业主可以是单位,也可以是居民家庭。分布式光伏发电项目须采用经国家认监委批准的认证机构认证的光伏产品。记者留意到,目前广州制定的支持鼓励分布式光伏发电项目管理办法中,涵盖在广州市辖区内利用工业园区、企业厂房、物流仓储基地、公共建筑以及居民住宅等建筑物屋顶或外立面建设的太阳能光伏发电项目
分布式光伏发电特指通过采用光伏组件将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统,因清洁高效、分散布局、又就近利用当地太阳能资源,替代和减少化石能源消费等特点,而被广泛推广。广州市能源工作领导小组办公室方面介绍,广州出台《分布式光伏发电项目管理办法》,将在2014年至2020年期间,由广州市本级财政资金中安排专项资金支持全市太阳能光伏发电推广应用。从政策机制,捋顺市场秩序着手,如何尽早制定一套完善的农村光伏发展政策机制,以保障农民及相关参与者的利益,确保健康有序的发展农村光伏市场才是最关键的。
当他们发现这些的确有用、名副其实时,他们自然深信是好东西,那么他们自然会投入建设光伏电站。安徽合肥市肥东县长临河镇罗家疃村是光伏下乡扶贫这一模式的起源地,最早先行试点是5家农户,赞助商是中南光电、阳光电源,他们都是合肥当地的企业,由他们出资和技术给每一家试点农户设计安装2.5千瓦小型家庭户用光伏电站,这样规模的光伏电站是比较适合每家每户的,从去年7月1日并网到今年7月底,5户家庭光伏电站运行良好,总发电量达到16600 度,其中13817度输入外部电网。每年收入约为3000元,25年总收益约7万元左右。这两年,青岛市即墨普东中心社区兴起一种新的农业生产方式光伏大棚,既提高了蔬菜大棚的生产效率和效益,又能带来额外的发电收入。
是采用余电上网模式,还是全部上网亦或完全自发自用模式?一般来说,生活用电是农村地区最主要的用电,而且一般晚上是用电高峰,这与光伏发电基本在白天是相反的。种菜发电相得益彰,光伏大棚发的电除供棚内照明、灌溉、通风等使用外,多余的电全部卖给电网。
因此,建立健全农村分布式光伏发展的国家政策机制是当务之急!。从太阳能可利用开发的地域来看,在我国西北地区农村太阳能资源丰富、人口稀少,存在大量可利用的土地,因此主要发展大型地面光伏电站,而在东部地区人口密、可利用土地少,主要发展分布式光伏电站。目前国家发展改革委和国务院扶贫办正在探讨光伏扶贫的具体操作办法,以期在全国示范推广。由于农村市场比较分散,个体量小,气候、地形等自然资源条件复杂,光伏电站的后期维护所面临的问题将比较复杂,维护成本也较高,这对农村光伏市场的发展也将是一大挑战。
光伏大棚的LED系统可在晚上利用白天发的电,延长光照时间,缩短蔬菜的生长周期,提高生产效率和效益。其大规模的启动还有许多问题需要解决,当前,农村发展分布式光伏各种问题如电网结构、投资资金、消纳能力等较为突出,还有农民观念的转变,资金的筹备技术水平等方面还存在诸多的不足。光伏扶贫,一次投入、长期受益。再说,有着种种弊端的农村单户分布式光伏也必定要走消化在本地的途径,在电站小容量、不稳定,加上不一致的发用电时间、家庭自身消纳不足等问题,也必然要求小型储能系统的出现,如果通过小型储能系统来调节电力的输出,那就会解决一系列问题。
还有人则持反对态度,认为农村单户分布式光伏存在容量小、发用电时间倒置、家庭自身消纳不足、不稳定等问题,尤其是资金成为农村分布式光伏发展重要制约瓶颈,农民投资数万元投资未来25年收益的项目,不论是意识还是能力上都不太现实,还有在农村地区首要问题是电网结构等等,对于农村分布式光伏可谓是众说纷纭,莫衷一是!一、前景广阔的农村分布式光伏说起农村分布式光伏的前景,笔者认为,有如下两方面的重要因素值得考虑:一方面,H3B中国城市燃气协会如火如荼的城镇化和美丽乡村建设为分布式光伏提供了千载难逢的机遇。启动农村光伏市场,机制、政策是根本,如果不进行完善和改革,那么不合理的机制就会阻碍其发展,那么规划的再好也是画饼充饥,说的的再动听也是无用的,在推进农村光伏发展上也是缺乏动力和方向的,更不会让我国目前的光伏产业发展走上可持续的科学发展道路。
目前城镇化水平在加快,加速发展我国小城镇已成为首要任务,我国经济社会发展的趋势基本是大批农村人口向非农产业和城镇逐步转移,与城镇化配套设施建设,尤其是小城镇住房建设及基础设施建设,对分布式光伏的增长将是一个极大的推动。棚里种菜,棚顶发电。
另外,补贴资金迟迟不能到位又如何给农民一个交代呢?当前我国每年有200多亿元左右资金规模,用来补贴可再生能源,这些钱远远不能满足现有光伏电站的补贴,又如何启动农村市场? 因此,需要多措并举,多种手段帮助农民解决资金问题,光伏扶贫只能正对少数农民,应探索更多的途径,如电费抵押、分期付款、企业共建等方式。二、农村分布式光伏发展瓶颈亟待打破我国是农业大国,80%以上的人口在农村,农村、农民、农业是我国的经济和社会发展的重要特色。虽然说我国电网改造特别是农网已经取得了很大的进展,并且不少地区都有了不同程度的改善,但电网输入能力不足导致电力供应不足的问题依然在我国一些农村地区存在。近日,农村分布式光伏市场又受到了热炒,有人说,农民在自家屋顶安装光伏电站简单易行,没有产权纠纷,而且农村建筑物对电池板的遮挡少,农村空气好、透明度高,有利于提高电站的发电效率,所以在农村发展光伏发电有巨大的潜力。该市在去年将光伏应用作为扶贫开发的重要手段,光伏加扶贫这一创举有效地解决了许多实际问题,如农村贫困问题以及屋顶资源的合理利用问题,通过扶贫促进了光伏,同时,也通过发展光伏促进了贫困地区农民的脱贫,这项举措实施后,光在农村贫困户的屋顶上面建光伏电站,不仅盘活了闲置资源,为农民找到了可持续增加收入的财路,也创新了扶贫手段,变过去的输血为现在的造血,找到了一条脱贫解困与发展光伏两全其美的好路子。资金显然是发展农村分布式光伏的关键,电站建设资金的来源成为重要制约因素,虽然说农民现在比较富裕,但用数万元建站投资也不是小数目,再说未来25年收益能否有保障,是不是还有其他变故,别打了水漂呀,对此大部分农民还是有顾虑的,因此资金问题是个最现实的问题。
另一方面,光伏扶贫这一新型扶贫方式的兴起将助推分布式光伏发展。农村分布式光伏是中国光伏产业救世主,非农村市场不是中国分布式光伏之势。
所以,农网改造的成效影响着未来农村分布式光伏发展,没有农网这个坚强后盾,光伏就不可能有大的发展,为此,农网改造有序推进是根本,尤其是在一些农村地区。而分布式光伏电站对于保障农村电力供应,促进和保障农民电力消费,发展农村经济,增加农民收入以及维护农村生态都具有现实和深远的意义。
因此,用电高峰与发电高峰是错开的,采用何种模式对电网的要求和储能的需求将有很大的不同,从而对技术要求和资金需求也会有很大的区别。这已成为顺应新常态下城镇化发展的必然要求,未来,小城镇建设如火如荼,城镇对分布式光伏需求将不断扩大,加上分布式光伏技术结构不断升级、建设成本的不断下降,小城镇和新农村住户对分布式光伏的投资将会增大, 城镇化、美丽乡村建设将促进城乡分布式光伏稳定增长。
所谓的示范户效应就是在建设区域内的一个村或几个村选取不同的户做示范或实验,可以免费建设供示范户农民试用。首先,当前,一个十分重要且复杂的问题仍然是:如何启动农村光伏市场。而在每个村子里,都会有那么几个乐于传播信息、较有威信,比较受大家信任的人物,如村干部、科技种植先进户、致富能手等,这部分人可以被称为村民的意见领袖。这样看来,确实是是个短平快项目。
在国家对光伏业扶持政策相继出台后,各地为了进一步推动分布式光伏的发展,创新了许多实际有效的发展模式。近年来,我国大力推动光伏产业发展,但受种种因素的制约,分布式光伏的发展却不甚理想。
因此,光伏扶贫对于我国分布式光伏电站的建设而言,也是走出了很务实的一步。因此,需要建立合理的机制来规避风险,如在农村地区分布式光伏电站建设,需要融资的项目应该建立严格的准入制度和审查手段。
如何在农村宣传光伏,让农民群体相信光伏能帮助他们解决问题,给他们带来效益,从而让他们愿意安装光伏是非常重要的,但也是很困难的。对此,阳光电源电站事业部市场总监李琛有自己的明白账,以上述5户农户为例,按照每年3000度平均发电量且都上网来算,大概有3000元的年收入,25年后,就有累计7万元左右的收益。
随着城镇住宅建设仍在继续,对分布式光伏刚性需求仍然存在,我国分布式光伏增长就有了可靠的保证,美丽乡村建设将活跃农村分布式光伏建设,随着美丽乡村进程的加快,分布式光伏市场需求也必然加速。从光伏产业角度看,实现光伏应用与农村资源的有效利用,拉动分布式光伏产业发展。如安徽合肥市光伏扶贫下乡工程。用事实说话,用数字让未建设光伏的农户了解、知道其投入收益及其利好和使用效果。
当然,促进农村分布式光伏发展的关键还是国家政策,这是当前最最关键不能忽视的。光伏下乡扶贫不仅解决了一部分农户的基本生活保障,更重要的是对光伏产业在农村市场的发展产生了极大的示范推动作用。
男主人告诉前来的村民说,现在发电效果非常好,自己家完全用不完,剩余的电还能卖给国家赚钱。有位扶贫专家说,没有哪个产业比分布式光伏更适合扶贫。
天下有这样的美事吗?在青岛市即墨普东光伏大棚,光伏大棚顶上覆盖着一块块薄膜太阳能电池板,一座大棚就相当于一个200千瓦的发电站,一年能发电28万千瓦时。在合肥罗家疃村,阳光电源建设的一家农户,屋顶装有10块250瓦的光伏板南向搭建。